中央生態(tài)環(huán)保督察工作再次啟動。

　　11月21日上午，生態(tài)環(huán)境部官方公眾號發(fā)布消息，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動，共組建5個督察組，分別對福建、河南、海南、甘肅、青海5個省開展為期約1個月的督察進(jìn)駐工作。

　　2015年，從河北開始試點(diǎn)，到2022年6月份，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組圓滿完成了31個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的兩輪督察全覆蓋，對20個省（區(qū)）開展了督察“回頭看”，對兩個國務(wù)院部門、6家央企開展了督察。

　　第一輪、第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察取得了“中央肯定、百姓點(diǎn)贊、各方支持、解決問題”的顯著成效。第一輪、第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察共受理群眾信訪舉報28.7萬件，并督促問題得到有效解決。相比以往的督察，第三輪督察將有哪些變與不變？

　　督察機(jī)構(gòu)及職責(zé)發(fā)生調(diào)整，更有利于發(fā)揮利劍作用

　　第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察，最大的變化是督察機(jī)構(gòu)及職責(zé)發(fā)生了調(diào)整。

　　10月12日，中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于調(diào)整生態(tài)環(huán)境部職責(zé)機(jī)構(gòu)編制的通知，生態(tài)環(huán)境部的職責(zé)、機(jī)構(gòu)、編制發(fā)生三方面調(diào)整，其中將生態(tài)環(huán)境部的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室更名為中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察協(xié)調(diào)局，并將其職責(zé)表述中“承擔(dān)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作”修改為“承擔(dān)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體事務(wù)”。

　　在環(huán)境部10月份舉行的例行新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人劉友賓表示，對中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察機(jī)構(gòu)及職責(zé)作出調(diào)整，機(jī)構(gòu)設(shè)置層級與職能配置更加科學(xué)、更加協(xié)調(diào)，更有利于發(fā)揮中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察利劍作用。

　　正部級依然掛帥，兩位“新”副部長首次參與

　　與此前的督察一樣，第三輪督察每個督察組也都設(shè)置一名組長和一名副組長。澎湃新聞記者注意到，此次新組建的5個督察組依然延續(xù)了此前正部級干部掛帥的慣例，副組長則由生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)、過往環(huán)保督察經(jīng)驗的副部級干部擔(dān)綱，顯示了其專業(yè)性。

　　其中，擔(dān)任第一組組長的陳潤兒現(xiàn)任第十四屆全國政協(xié)常委、文化文史和學(xué)習(xí)委員會副主任，曾任河南省委副書記、省長，寧夏回族自治區(qū)黨委書記等職；擔(dān)任副組長的翟青現(xiàn)任生態(tài)環(huán)境部副部長。

　　擔(dān)任第二組組長的許達(dá)哲現(xiàn)任第十四屆全國人大常委會委員、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會副主任委員，曾任湖南省委副書記、省長，湖南省委書記等職；副組長郭芳現(xiàn)任生態(tài)環(huán)境部副部長。

　　擔(dān)任第三組組長的宋秀巖現(xiàn)任第十四屆全國人大常委會委員、社會建設(shè)委員會副主任委員，曾任青海省委副書記、省長，全國婦聯(lián)黨組書記、副主席、書記處第一書記等職；副組長張雪樵現(xiàn)任第十四屆全國政協(xié)常委、社會和法制委員會委員、最高人民檢察院副檢察長。張雪樵此前已經(jīng)多次參加中央環(huán)保督察，并擔(dān)任副組長。

　　擔(dān)任第四組組長的蔣卓慶現(xiàn)任第十四屆全國人大常委會委員、監(jiān)察和司法委員會副主任委員，曾任上海市人大常委會主任等職；副組長董保同現(xiàn)任生態(tài)環(huán)境部副部長，國家核安全局局長。

　　擔(dān)任第五組組長的劉偉現(xiàn)任第十四屆全國政協(xié)委員、全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會副主任，曾任山東省政協(xié)主席、河南省政協(xié)主席等職；副組長胡衛(wèi)列現(xiàn)任司法部副部長。

　　在副組長名單中，來自環(huán)境部的現(xiàn)職部領(lǐng)導(dǎo)有3位，分別是翟青、郭芳和董保同。其中，郭芳、董保同系首次以副組長的身份參與中央生態(tài)環(huán)保督察。

　　督察對象尚未出現(xiàn)央企和國務(wù)院組成部門

　　第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)保督察的對象分別是：福建、河南、海南、甘肅、青海。

　　對比第二輪督察對象的名單和順序，福建、海南、甘肅和青海都是在第二輪第一批被督察的對象，只有河南是第二輪第三批的督察對象。

　　另外，這一批公布的督察對象中，尚未出現(xiàn)央企和國務(wù)院組成部門。

　　區(qū)域、流域督察成關(guān)注重點(diǎn)

　　今年7月份，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在國新辦記者會上回答澎湃新聞記者提問時表示：“今年是第三輪督察開局之年。我們將堅持把貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重大政治任務(wù)，緊盯推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)等重點(diǎn)任務(wù)，謀劃開展好新一輪督察，利劍高懸，動真碰硬，推動被督察對象切實扛起美麗中國建設(shè)重大政治責(zé)任，為加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。”

　　對比生態(tài)環(huán)境部此前通報的督察“關(guān)注重點(diǎn)”，習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實情況；加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、推動高質(zhì)量發(fā)展情況，堅決遏制“兩高一低”項目盲目上馬和淘汰落后產(chǎn)能情況；重大生態(tài)破壞、環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險及處理情況；此前督察發(fā)現(xiàn)問題整改情況；人民群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題；生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”落實情況等都是此前關(guān)注的重點(diǎn)。

　　而“區(qū)域重大戰(zhàn)略實施中的突出生態(tài)環(huán)境問題”，則在新聞通報中首次出現(xiàn)。

　　另外，8月23日，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室常務(wù)副主任徐必久在環(huán)境部官微撰文表示，認(rèn)真謀劃推進(jìn)第三輪環(huán)保督察，對31個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)實施督察全覆蓋，對國務(wù)院有關(guān)部門和相關(guān)中央企業(yè)開展督察，在省域督察中統(tǒng)籌考慮長江、黃河流域督察。

　　此外，雖然此前兩輪督察通報的典型案例中有多起涉及環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的問題，不過“環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況”寫入督察關(guān)注重點(diǎn)里，則是第一次出現(xiàn)。

　　截至發(fā)稿時，海南的督察進(jìn)駐動員會已經(jīng)召開，并公布了督察組設(shè)立的專門值班電話：0898-65252051，專門郵政信箱：海南省海口市A145號郵政信箱。同時，督察協(xié)調(diào)局已致函被督察對象，要求精準(zhǔn)科學(xué)依法推進(jìn)邊督邊改，禁止搞“一刀切”和“濫問責(zé)”，并簡化督察接待安排，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。

來源：澎湃新聞