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政策細則持續落地 土壤修復藍海再掀波瀾
2016-10-09 訪問量：1193
如今“土十條”頒布四個月，國家層面的立法給這片戰場撥云見日，帶來了極大的確定性，曾經的繁華與喧囂里也更多地加入了理性的聲音，資本與市場亦趨于回歸冷靜。但在這短暫的寧靜背后，土壤修復這片藍海必將再起波瀾，往后的發展和競爭也只會愈加激烈。
中國環境科學研究院研究員李發生指出，“土十條”給土壤污染防治產業發展帶來的新機遇，主要有以下幾方面的需求：土壤環境調查與檢測市場的業務需求；土壤（場地）風險評估方面的需求；土壤污染治理/修復方面的市場機會；基于土壤污染預防的企業環境管理市場的培育；土壤污染防治科技類服務需求和信息化服務；修復工程終身責任制將極大催生修復監理市場。
8月份，財政部與環保部聯合發布了《土壤污染防治專項資金管理辦法》，該政策為“土十條”配套政策之一，明確了五大專項資金支持領域，“真金白銀”推動土壤修復的開展。目前《土壤污染防治法》已經起草完畢，有望于2017年底前公布。
在地方政府層面上，浙江、福建、湖北等省份率先出臺了省級的《土壤污染防治行動計劃，內蒙古烏海市、遼寧省大連市、陜西省西安市等根據自身特點，發布了土壤污染治理政府文件，在控制重金屬污染、整治廢棄礦山、修復受污染場地等方面提出了具體目標和保障措施。
隨著“土十條”及后續政策的相繼出臺，土壤修復板塊有望成為未來環保行業的最大主題。從長期來看，土壤修復剛需巨大，市場空間更為廣闊；未來全國性配套政策的全面出臺，大型國企等非傳統環保公司的入局，都將是土壤修復的長期驅動因素。從短期來看，“土十條”的發布將為長期缺乏熱點的環保板塊注入一針“強心劑”，“十三五”將成為土壤修復爆發的第一個五年；然而，考慮到“土十條”的頒布推遲一年，市場預期可能過高，短期內仍需追蹤重點領域、技術、補貼、準入等配套性細則的落實。
總體來講，“土十條”出臺可以切實改善民生，響應廣大人民群眾的需求，同時優化經濟發展，拉動GDP，促進環保產業發展，同時形成一批具有自主知識產權修復體系。預計，2015年至2020年，我國土壤修復市場的規模將達到6659億元，土壤修復行業或將成為“十二五”“十三五”環保產業新的增長點。
