業(yè)務(wù)領(lǐng)域
全心全意、至臻至美
山東政協(xié)委呂英林提議建筑垃圾誰產(chǎn)生誰付費(fèi)
2017-02-13 訪問量：1230
2月5日上午，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆山東省委員會(huì)第五次會(huì)議開幕。會(huì)議期間，十一屆省政協(xié)委員呂英林提交的關(guān)于加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾處理的提案引起熱議。提案呼吁建立相關(guān)制度，對(duì)建筑垃圾進(jìn)行治理，并提議“誰產(chǎn)生誰付費(fèi)”，制定出標(biāo)準(zhǔn)，向產(chǎn)生建筑垃圾的工程項(xiàng)目和施工單位征收垃圾處理費(fèi)，用于支持建筑垃圾資源化利用工作。
對(duì)于建筑垃圾，呂英林做了大量的調(diào)查。現(xiàn)在的建筑平均壽命很短，一般不到30年且利用率極低。據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，2015年我國產(chǎn)生建筑垃圾15億噸，其中資源回收再利用的僅為幾千萬噸，眾多建筑垃圾難以回收再利用，助推“垃圾圍城”的發(fā)生，而建筑垃圾在處理回收時(shí)，也面臨著諸多問題，建筑垃圾處理企業(yè)得不到政策扶持、再生產(chǎn)品得不到有效推廣、再回收技術(shù)缺乏等。
不僅如此，建筑垃圾的危害也很多。建筑揚(yáng)塵是直接造成霧霾的原因之一，建筑垃圾隨意堆放，沒有采取圍護(hù)等措施，風(fēng)吹擾動(dòng)、機(jī)動(dòng)車碾壓后迅速增加空氣可吸入顆粒物含量，而建筑垃圾在運(yùn)輸過程中，大量垃圾清運(yùn)車未按規(guī)定進(jìn)行運(yùn)輸，且亂倒亂卸，產(chǎn)生大量揚(yáng)塵，直接導(dǎo)致霧霾的發(fā)生。
由于相關(guān)政策扶持力度不明顯，價(jià)格優(yōu)勢不突出，導(dǎo)致很少有企業(yè)對(duì)建筑垃圾進(jìn)行回收利用或再造。建筑垃圾再生建材的價(jià)格競爭優(yōu)勢非常小，甚至在某些城市，再生建材的價(jià)格高于普通建材。由于存在建筑垃圾再生建材價(jià)格和性能的劣勢，工程建設(shè)方并不樂于選擇再生建材，則政府配套的稅收優(yōu)惠政策也難以發(fā)揮作用。加工制造者獲利很少，所以建筑垃圾的企業(yè)很難持續(xù)發(fā)展。此外，建筑垃圾再生利用技術(shù)水平低，產(chǎn)品的附加值低也是導(dǎo)致建筑垃圾存量過多的原因。
對(duì)于如何治理建筑垃圾，呂英林也給出了積極建議。呂英林建議，政府相關(guān)部門應(yīng)建立強(qiáng)制性檢查監(jiān)督機(jī)制，在招標(biāo)設(shè)計(jì)、審查監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)建筑垃圾再生產(chǎn)品的使用作出明確要求，并在招標(biāo)過程中重點(diǎn)推送再生利用企業(yè)的環(huán)保產(chǎn)品，對(duì)未采用再生及衍生產(chǎn)品的相關(guān)企事業(yè)單位采取有力整頓措施，并出臺(tái)再生材料使用方面的指導(dǎo)文件，引導(dǎo)提高建筑垃圾再生產(chǎn)品的使用比例。也可以加大對(duì)企業(yè)研發(fā)力量的扶持，推進(jìn)高校與企業(yè)的結(jié)合，給企業(yè)搭建合作平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)科研力量，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾處理企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
