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環(huán)境保護(hù)部部務(wù)會(huì)議 審議并原則通過《水污染防治法(修訂草案)》

發(fā)布日期: 2016-10-28 訪問量:163 字號(hào) A- A A+

  環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧主持召開環(huán)境保護(hù)部部務(wù)會(huì)議,審議并原則通過《水污染防治法(修訂草案)》。

      《水污染防治法》屬部門法,法律效力高。

      現(xiàn)行《水污染防治法》是在2008年修訂通過的,8年間未修訂過;在新環(huán)保法實(shí)施、水十條出臺(tái)、水污染新問題出現(xiàn)的大背景下,2015年全國(guó)人大常委會(huì)將《水污染防治法》修訂列入立法計(jì)劃;2016年3月,環(huán)保部通過了《水污染防治法》修訂草案初稿,4月征求了發(fā)改委、工信部、財(cái)政部等31個(gè)部位和各省環(huán)保廳及環(huán)保部各環(huán)保督查中心的意見,并修改形成了《水污染防治法(修訂草案)》(征求意見稿),6月環(huán)保部就《水污染防治法(修訂草案)》(征求意見稿)公開征集意見,本次環(huán)保部原則通過“草案”后,將進(jìn)一步修改后按程序上報(bào)。

      “草案”的主要亮點(diǎn)有5個(gè)。

      ①繼承了新環(huán)保法、水十條中的部分原則,如以效果為導(dǎo)向、明確責(zé)任主體(縣級(jí)以上人民政府)、提倡公眾參與和信息公開。

      ②明確要求國(guó)務(wù)院環(huán)保主管部門建立有毒有害水污染物名錄制度,與國(guó)際治理經(jīng)驗(yàn)接軌,進(jìn)一步加強(qiáng)了水污染治理的信息公開和風(fēng)險(xiǎn)控制。

      ③擴(kuò)大了水污染的監(jiān)控范圍,將農(nóng)村納入監(jiān)控范圍。

      ④推行排污許可證制度和水環(huán)境補(bǔ)償制度,并擴(kuò)大了排污證發(fā)放的范圍,增加了有毒有害水污染物名錄中所列有毒有害水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))。

      ⑤懲罰力度加大。如借鑒新環(huán)保法引入按日計(jì)罰制度、增加了環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)以及環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和水污染防治設(shè)施運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的連帶責(zé)任、將違法設(shè)置排污口的處罰標(biāo)準(zhǔn)由2-10萬元提高到了20-100萬元等。 


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