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國務院加大PPP模式激勵力度
2016-11-28 訪問量：1181
據財政部政府和社會資本合作中心消息，為鼓勵PPP合作模式的推廣，日前國務院辦公廳印發《關于對真抓實干成效明顯地方加大激勵支持力度的通知》，擬根據每年國務院大督查和日常督查情況，對落實有關重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的地方，采取相應措施予以激勵支持。
其中，對推廣政府和社會資本合作(PPP)模式效果明顯、社會資本參與度高的市(州)、縣(市、區)，在安排以獎代補資金、中央預算內投資PPP前期工作專項補助時優先支持，推進其行政區域內PPP工作，鼓勵地方增加公共產品和公共服務供給。(財政部、國家發展改革委負責)
對環境治理工程項目推進快，重點區域大氣、重點流域水環境質量明顯改善的市(州)，中央財政年度污染防治有關專項資金下達相關省(區、市)后，由省(區、市)給予相應獎勵。(環境保護部、財政部負責)
要求從2017年起，各有關部門于每年1月31日前，根據上一年度工作成效，結合本部門日常督查情況和國務院大督查、相關專項督查情況，提出擬予激勵支持的地方名單，報送國務院辦公廳。國務院辦公廳將統籌組織開展相關表揚激勵工作。
今年10月中旬，國家財政部、工信部、環保部等20部門、聯合發布第三批政府和社會資本合作示范項目名單，其中垃圾處理、垃圾發電、污水處理、海綿城市建設等環保項目共計88項，總投資595.2484億元。第三批PPP示范項目總計516個項目，計劃總投資金額11,708億元。其中第一批示范項目應于2016年底前完成采購，第二批示范項目應于2017年3月底前完成采購，逾期未完成采購的將調出示范項目名單;第三批示范項目原則上應于2017年9月底前完成采購。
而對于污水處理、垃圾處理等公共服務領域，財政部日前還印發了關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求在垃圾處理、污水處理等公共服務領域，“強制”應用PPP模式。
其指出在垃圾處理、污水處理等公共服務領域，項目一般有現金流，市場化程度較高，PPP模式運用較為廣泛，操作相對成熟，各地新建項目要“強制”應用PPP模式，中央財政將逐步減少并取消專項建設資金補助。在其他中央財政給予支持的公共服務領域，對于有現金流、具備運營條件的項目，要“強制”實施PPP模式識別論證，鼓勵嘗試運用PPP模式，注重項目運營，提高公共服務質量。
